La Ley de Presupuesto del año pasado había creado un régimen especial de importación destinado a facilitar el acceso a aquellos insumos, máquinas y equipamiento que tuvieran por objeto el desarrollo de conocimiento científico orientado a mejorar la salud humana, animal o ambiental. Un decreto del Poder Ejecutivo dado a conocer en estos días, ha puesto en práctica ese régimen especial en los términos que siguen (el Decreto):
1 – El Decreto establece un beneficio de primer orden: en adelante, las importaciones objeto de este régimen especial – que son las arriba mencionadas- estarán exentas de todo tributo y para-tributo, incluidos el IVA (Impuesto al Valor Agregado) y el IMESI (Impuesto Específico Interno).
2 – Para materializar tamaña exoneración, el Decreto comete a la Dirección Nacional de Aduanas (la DNA) la implementación de un despacho aduanero simplificado – a ser instrumentado por medios electrónicos – en un plazo de 90 días. He aquí una pieza fundamental de régimen, pues sin este despacho el sistema difícilmente pueda tener las bondades que de él se espera.
3 – El Decreto contempla un tope de USD 1.000.000 como monto máximo para hacer uso de los beneficios del régimen, por importador y por año calendario. Alcanzado ese límite, los beneficios del régimen quedan sin efecto para lo que restare del respectivo ejercicio.
4 – En sintonía con el espíritu de fomento y promoción científica que anima el régimen, el Decreto coloca a la Agencia Nacional de Investigación en Innovación (ANII) en el centro del sistema. Es ésta la que deberá llevar el registro de entidades amparadas en el régimen, y en su virtud comunicar a la DNA la nómina de habilitados, suspendidos y dados de baja.
5 – Para acceder el régimen, los interesados deberán (entre otros) acreditar su calidad de micro, pequeña o mediana empresa con giro científico-tecnológico, y estar incluidos en la nómina de ANII arriba reseñada.
En suma: una valiosa herramienta que combina incentivos fiscales con mecanismos de simplificación administrativa en aras de promover el desarrollo científico del país. Enhorabuena.
Por Daniel Mosco y Guzmán Ramírez
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