Balance Jurídico Lo Mejor y Lo Peor de 2009
Hay quienes dicen que los abogados son el pulso de la economía: cuando se está por reactivar asesoran a inversores y a empresas para contratar personal; cuando da señales de agotamiento, preparan la salida del juego para sus clientes y firman los telegramas de despido. Con cuatro preguntas estándar, Asuntos Legales salió a consultar a los Estudios de la City para medirle el pulso al año que se cierra y estimar las proyecciones para el próximo ejercicio. Las que respondieron fueron 15 firmas de distinto tamaño y especialidad, en algunos casos aliadas, en otros competidoras entre sí. Las preguntas fueron: 1.- Desde el punto de vista jurídico, ¿qué considera que fue lo mejor de 2009? 2.- ¿Y lo peor? 3.- ¿Cómo le fue a su Estudio en comparación con 2008? 4.-¿Qué perspectivas tiene para 2010? Avelino Rolon Baker & McKenzie 1.- La ley de blanqueo laboral; el plenario “Tulosai” de la Cámara del Trabajo sobre rubros extraordinarios no incluidos en la base para el cálculo de la indemnización por antiguedad; la decisión de la Corte Suprema (CSJN) de remitir al Tribunal Permanente del Mercosur una consulta acerca de si los derechos de exportación son legalmente aceptables dentro del Mercosur; la mayor agilidad y desburocratización de varios trámites en la IGJ, y el fallo Candy de la CSJN sobre ajuste por inflación. 2.- El proceso de aprobación en el Congreso de la Ley de Medios Audiovisuales; el incremento de la agresividad de los reclamos municipales y provinciales en materia de tasas que gravan la actividad económica y la publicidad; la nueva ley de sellos en la Ciudad de Buenos Aires, y el régimen de licencias de importación que ha paralizado a amplios sectores del comercio internacional. 3.- Ha habido una desaceleración de la actividad con la consiguiente afectación de los ingresos. 4.- Las expectativas son moderadas, ya que aún existe la inquietud de que retorne la alta inflación con su consiguiente impacto en los salarios. Asimismo, de continuar la falta de financiamiento para el sector productivo, ello podría limitar un crecimiento más acelerado. Horacio Franco Estudio Bec – Abogados Consultores en Legislación Ambiental 1.- La Resolución COFEMA 175/09, que puso las cosas en su lugar con relación al seguro ambiental “de caución”. 2.- La mala praxis legislativa, que en temas ambientales se manifiesta de muchas maneras. De aquí a futuro, preocupa muchísimo el proyecto de ley que restringe la potestad judicial de disponer medidas cautelares orientadas a la suspensión de actos administrativos sospechados de ilegitimidad o arbitrariedad. 3.- El año 2009 resultó mucho mejor que los vaticinios que se manejaban en enero y febrero. Fue un año que sumó, sin retrocesos que lamentar. Para nosotros no fue una montaña rusa, sino una ladera ascendente, cómoda y agradable. 4.- La economía va a ayudar, pero la forma que el gobierno eligió para relacionarse con la oposición puede estropearlo todo, máxime en vísperas de una elección presidencial. Estudio Beccar Varela 1.- Consideramos muy significativo y “sano” el hecho incipiente –para nuestra percepción– que la Corte Suprema haya manifestado independencia política en la toma de decisiones. 2.- La inseguridad jurídica, manifestada en el continuo cambio de reglas y en la falta de respeto de la normativa es un problema que ha boicoteado muchos proyectos en los que estamos involucrados. 3.- El resultado económico en general fue similar al del año pasado. Tuvimos la suerte de conseguir algunos clientes nuevos. 4.- Más que perspectiva, tenemos un deseo, y es que la seguridad jurídica sea un hecho y no un significante vacío. En un escenario donde las reglas de juego cambian constantemente, sin seguridad jurídica garantizada, la tasa de inversión lamentablemente se contraerá y, con ésta, nuestra economía. Marcelo Bombau M & M Bomchil 1.- La decisión relativa a la apertura del canje de deuda para honrar el pago de los certificados de deuda defaulteados constituye un hito positivo en el contexto jurídico. Su efecto inmediato esperado será el de restaurar –en algo– la confianza del sujeto inversor, el acceso a créditos a tasas razonables y a contribuir a reducir la litigiosidad del Estado argentino. Se trata de una acción que tiene entidad para mitigar la creciente inseguridad jurídica e imprevisibilidad. 2.- Uno de los principales aspectos negativos y que ha erosionado la seguridad jurídica y las principales normas que tutelan la libertad de empresa es el fuerte intervencionismo que se advierte por parte del Estado Nacional en el ejercicio de las políticas de abastecimiento, control de precios e intervención en empresas y sectores que resultan de interés para el gobierno (no para el Estado). Ello ha afectado el derecho de propiedad en sentido amplio y socavado la confianza que es necesaria para el fomento y la generación de inversiones. A su vez, se han dado cambios legislativos muy bruscos en determinadas áreas de negocios y de la industria (ley de medios), alterándose completamente las reglas de juego del modelo anterior. Ello ha impactado sobre la estabilidad jurídica y la previsibilidad de largo plazo. 3.- El año 2009 fue similar al 2008 en volumen y cantidad de trabajo, aunque pudo observarse un cambio en la clase de asuntos en los que se prestaron nuestros servicios profesionales: se redujeron las transacciones de fusiones y adquisiciones, área en la que comenzó a observarse un incremento hacia el final de 2009, y aumentaron los asuntos litigiosos. Las empresas requirieron mayor apoyo en el seguimiento y atención de sus relaciones con organismos públicos y se concentraron en proteger su clientela y portfolio de productos. Hubo cierta rotación de personal en los puestos de menor antigüedad. 4.- Con la renovación de legisladores, las perspectivas se apoyan en la necesidad de transmitir mayor seguridad y previsibilidad jurídica, y evitar cambios de rumbo motivados en intereses meramente políticos o coyunturales. Guillermo Borda (Estudio Borda) 1.- La independencia de la Corte Suprema de Justicia, que muestra en casos como el del Procurador de la Provincia de Santa Cruz, que no se deja influenciar por los otros poderes. 2.- La mora en dictar sentencias en diversos fueros, que colocan al ciudadano en una situación de indefensión. 3.- Muy bien. El estudio sigue creciendo y lo hace además en nuevas áreas, como ser empresas familiares, derecho público y corporativo internacional. 4.- Esperamos continuar en este rumbo. Gustavo Torassa Bulló – Tassi – Estebenet – Lipera – Torassa 1.- Puede destacarse el fallo de la CSJN dictado en el concurso de Sociedad Comercial del Plata, por el que se hizo lugar al recurso extraordinario recogiendo el planteo de arbitrariedad contra la sentencia que había homologado el concurso oportunamente. Sobre el fallo debe destacarse la reflexión en torno a la función de la ley de concursos y quiebras además de las cuestiones vinculadas a la falta de transparencia en los concursos, su necesidad de moralizarlos, a las propuestas predatorias, a la obstaculización del voto, entre otras cuestiones. 2.- No puede dejar de mencionarse el dictado de la nueva ley de servicios de comunicación audiovisual. La ley es cuestionable desde el punto de vista de su constitucionalidad puesto que establece la limitación a las licencias de empresas que lícitamente las obtuvieron, establece un excesivo intervencionismo estatal en la materia y, bajo la supuesta intención de evitar monopolios (que podían eventualmente evitarse mediante otros remedios legales), concentra un enorme poder en el Estado y se convierte en una herramienta demasiado discrecional a favor del poder de turno. 3.- El Estudio cierra 2009 habiendo profundizado el desarrollo de sus sectores de temas bancarios, fusiones y adquisiciones, derecho laboral/sindical, temas relacionados con defensa de la competencia y consumo, y continuando con el asesoramiento integral de empresas y manteniendo el desarrollo de los temas de seguros que lo caracteriza. Además, ha seguido creciendo en su cartera de clientes. Para ello, durante el año se ha aumentado un 15% la plantilla de abogados y se han adicionado 650 m2 de oficinas. 4.- Se vislumbra que habrá una mayor conflictividad sindical, lo que demandará una mayor dedicación del área laboral. Creemos que se mantendrán los niveles de litigiosidad existentes y que se potenciarán los reclamos vinculados al derecho del consumidor. Finalmente se espera un mayor intervencionismo del Estado en distintos sectores de la economía, lo que generará una mayor demanda de trabajo en el área de derecho público y regulatorio. Luis M. Ayarragaray Fernández Quiroga, Ayarragaray & Ocampo Abogados 1.- Podría ser el fallo de la CSJN respecto de las acciones de clase. 2.- El alto involucramiento del sector público en las distintas actividades, por ejemplo, vía la intervención de la ONCCA en las actividades agropecuarias, decisiones de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia en el tema Telefónica, y algunas decisiones de la CNV. 3.- Se mantuvo más o menos la situación del 2008, marcada con un incremento de los conflictos que derivaron en arbitrajes o cuestiones judiciales. 4.- No vemos señales para que haya cambios sustanciales respecto de 2009. Ignacio Funes de Rioja IFR y Rodrigo Funes de Rioja RFR Funes de Rioja & Asociados 1.- Desde lo laboral, consideramos muy relevante y acertado el criterio adoptado por la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo en el plenario Tulosai. Aporta claridad a un tema que era muy controvertido y de mucha actualidad, como es la incidencia del Sueldo Anual Complementario y las bonificaciones de periodicidad no mensual en la base de cálculo del art. 245 de la Ley de Contrato de Trabajo. (IFR) 2.- El decreto 1694/09 de Riesgos del Trabajo, porque no resolvió un problema tan importante para los pequeños y medianos empleadores, al no haberse determinado un sistema de opción excluyente y permitir de hecho un cúmulo incompatible con la existencia efectiva de un régimen asegurable y, por ende, previsible tanto para trabajadores como empresarios, especialmente PyMEs. (IFR) 3.- Hemos crecido más que en 2008, pero sobre todo más de lo proyectado hace un año. En volumen de trabajo, el crecimiento ronda un 20% respecto del año anterior. Nuestra actividad se expandió fundamentalmente en consultoría, negociación y conflictividad, tanto salarial como judicial (siempre dentro del Derecho Laboral empresario). El crecimiento en volumen se debe tanto a los nuevos clientes como al mayor trabajo de clientes existentes y también a proyectos regionales o globales en el marco de nuestra alianza Ius Laboris. (RFR) 4.- Suponemos que la litigiosidad seguirá incrementándose, tanto en valores reclamados como en cantidad de reclamos. (IFR) Gustavo Gallo Gallo & Asociados 1.- Sólo tengo presente algún pronunciamiento de la Justicia de poca envergadura, porque en realidad creo que no ha sido un buen año, sino más bien lo contrario. 2.- El caso ATE, de la Corte. 3.- Muy bien. Hubo mantenimiento de negocios y generación de nuevos. Y hemos crecido en la medida proyectada. 4.- Seguimos en la línea de la mejora de procesos, respuesta en tiempo real, intervención proactiva y satisfacción del cliente. Lo demás viene solo. Hugo Maciel y Javier Zapiola Hope, Duggan & Silva 1.- Lo mejor de 2009 es que tanto la CSJN como la Cámara de Apelaciones en lo Comercial, por intermedio de la Sala A, han dictado sendos pronunciamientos moralizadores del proceso concursal, obligando a las empresas deudoras a reestructurar sus pasivos respetando los derechos de sus acreedores y la justicia distributiva. (HM) 2.- La reciente prórroga del estado de emergencia económica y de las facultades extraordinarias concedidas al Poder Ejecutivo Nacional. Esta prórroga impide avanzar hacia un marco de verdadera seguridad jurídica y plena vigencia de las instituciones de la República. Torna en habitual y normal lo que debería ser excepcional. (JZ) 3.- Fue mejor de lo que habíamos previsto. El caudal de trabajo del Estudio se mantuvo en términos parecidos a los del año 2008. (JZ) 4.- Las perspectivas para 2010 son buenas. El asesoramiento en sectores de la economía obligados a desinvertir, la probabilidad que reestructuraciones de deudas llevadas a cabo en los años 2002/2003 deban ser nuevamente refinanciadas así como el incremento de asuntos relacionados con temas contenciosos, de derecho administrativo y de las regulaciones nos mantendrán sumamente activos. Lo antedicho nos lleva a estimar un crecimiento razonable del Estudio para 2010. (JZ) Javier Wajntraub Ingarano & Wajntraub 1.- El fallo Halabi, de la Corte Suprema, que comienza a establecer reglas de juego claras para los procesos colectivos. 2.- Se han tomado grandes decisiones en el más alto nivel sin el nivel de debate y consenso que requieren, máxime en un contexto en el que la sociedad se expresó en las urnas. 3.- Nos ha ido bien, mejor que en 2008. 4.- Vislumbramos un año más tranquilo desde todo punto de vista. Carlos Peebles Klein & Franco 1.- La intensa actividad jurisdiccional de la Corte Suprema de Justicia. 2.- Lo peor: que por distintos factores y falta de recursos, los tiempos de la justicia que transcurren entre los hechos objeto del juicio y la decisión definitiva, de alguna manera en ciertos casos le quitan valor a la resolución, aún cuando se dictan fallos ejemplares. 3.- A pesar de un contexto poco favorable y preocupante al inicio del año debido a la crisis mundial, el 2009 es un año que va a finalizar mejor de lo que esperábamos. Algunos proyectos en curso al inicio del año se concretaron satisfactoriamente y mantuvimos un nivel más que aceptable de actividad y facturación. Además, sumamos áreas de trabajo y servicios, como la de propiedad intelectual. 4.- Tenemos buenas expectativas para 2010, tanto por la continuidad de temas en curso como por el hecho de que entre los empresarios y economistas empieza a extenderse una expectativa de mejora moderada que esperamos se consolide en el corto plazo; y se trata de un año sin elecciones, lo cual a veces afecta el nivel de actividad o la toma de decisiones. Julio César Rivera Julio César Rivera – Abogados 1.- Las sentencias de la Corte Suprema en los casos Gualtieri y Arriola, porque ratifican la línea liberal que predica la tolerancia, el respeto por las minorías, la inexistencia de una “moral oficial”, la inviolabilidad de la persona humana y el principio de autonomía establecido por el artículo 19 de la Constitución Nacional 2.- La aprobación de leyes sustanciales para la vida institucional sin un debate serio y profundo. Entre ellas la denominada ley de medios, que además contiene previsiones de dudosa constitucionalidad 3.- Muy bien. Aumentó la facturación y recibimos clientes importantes. 4.- Malas. El Estado avanza sobre las empresas privadas sin reparar en medios. Lo deseable sería que los tribunales operaran como un valladar a esas acciones arbitrarias. Alberto Tujman Tujman & Asociados 1.- El inédito fallo de la jueza contravencional de la Ciudad de Buenos Aires Gabriela Seijas, que autorizó a dos hombres a casarse, declarando inconstitucional los artículos 172 y 188 del Código Civil (que sólo permiten el casamiento entre “un hombre y una mujer” y “entre marido y mujer”). No obstante ello, creo que es necesario un amplio debate público sobre este tema y que, además, sea abordado por el Congreso Nacional. 2.- El Régimen Penal Juvenil que baja la edad de imputabilidad de los menores a 14 años y crea un sistema especial de sanciones, el cual ya fue aprobado por el Senado de la Nación, restando pasar a la Cámara de Diputados para su tratamiento y sanción definitiva como ley. Dicho régimen no ataca los problemas reales de fondo (falta de educación, incremento del desempleo, consumo de drogas). 3.- Nuestro nivel de facturación, número de personal y clientes se mantuvieron más o menos en los mismos niveles que en 2008, aún cuando la cantidad de trabajo aumentó considerablemente. 4.- Veremos –lamentablemente– un incremento de la conflictividad a nivel general. Sergio Vargas Estudio Vargas Carli 1.- Desde la perspectiva del área de especialización de nuestro estudio (antipiratería y derecho penal marcario) surge como hecho relevante el compromiso del Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación con esta temática y el apoyo a los jueces que intervienen en estos delitos. Hemos notado un profundo esfuerzo y avance en la visión de esta problemática por parte de las primeras instancias de la Justicia Federal Argentina. 2.- En contraposición con esta visión positiva, hemos notado en las segundas instancias un freno a estos esfuerzos que en algunos casos han paralizado este avance técnico jurídico, en algunos casos por rigorismos excesivos declarando la nulidad de pruebas colectadas a partir de la aplicación de estas nuevas tecnologías. 3.- Incrementamos nuestra cartera de clientes (empresas y estudios jurídicos civilistas de marcas) prácticamente en un 30% en relación al año pasado, con el consecuente impacto en la facturación anual. 4.- Creo que esta rama del derecho evidenciará grandes cambios en 2010 desde lo docente, desde lo legislativo y por una mayor sinergia del sector privado y público. La visión del Colegio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires Lo mejor El mensaje de la ciudadanía en las últimas elecciones nacionales. Lo relevante es el mandato popular expresando su vocación de limitar y transformar el modo autoritario y hegemónico con que se ha venido ejerciendo el poder desde el Ejecutivo Nacional. En el plano judicial, por su proyección, es importante destacar el fallo Halabi de la Corte. En primer término porque enfatiza la posibilidad de un mayor control ciudadano de los actos de gobierno por medio del Poder Judicial. También, porque si bien no crea las acciones de clase, les da un aval constitucional y exhorta al Congreso a que dicte la Ley, estableciéndole pautas. Tales acciones colectivas, propias del derecho extranjero, además de una ley del Congreso que las regule requieren de una adecuación de nuestros tribunales y procedimientos, los cuales, funcionalmente, todavía no están preparados para este desafío. Lo peor El deterioro de la calidad institucional. Esta mención no es retórica. Refiere a la viga maestra sobre la que reposan la República, el estado de derecho y la democracia. La inusitada declinación a la que se ha sometido a las instituciones de la Nación ha tenido el extraño demerito de englobar a toda la población, empresas y, también, al propio Estado, tras una común afectación: la de la seguridad jurídica. Perspectivas Este año concluye con la recordación del Pacto de San José de Flores y perfila al 2010 como un tiempo de alto contenido evocativo por la conmemoración del Bicentenario. La recordación del ideario de esas efemérides trascendentales para la organización del país, conjugadas con el hecho institucional de la renovación parcial en el Poder Legislativo, permiten abrigar la expectativa del inicio de un ciclo constructivo de la sociedad. Ello supone que el mandato popular otorgado a los nuevos legisladores debe ser legitimado con la construcción de acuerdos y consensos inspirados en el convencimiento y necesidad de revitalizar nuestras instituciones. Fuente: Cronista.com

 

Opinión

Agronegocios en Paraguay y su potencial para transformar la economía informal
Por Esteban Acha
Altra Legal
detrás del traje
María José Rodríguez Macías
De BRONS & SALAS
Nos apoyan