El 10, 11 y 12 de abril de 2013 se llevarán a cabo en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal las IV JORNADAS LATINOAMERICANAS de DERECHO ADMINISTRATIVO, que anualmente reúnen en nuestro país a destacados especialistas en la materia de diversos países de Iberoamérica.

En esta ocasión el tema de las jornadas será los CONTRATOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Este importante encuentro se realizará en el Salón Auditorio del Colegio, y es organizado por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, la Universidad de Belgrano y la Universidad Nacional de Lomas de Zamora, y auspiciado por distintas entidades e institutos vinculados al derecho administrativo.

Las jornadas cuentan con la dirección académica del Dr. Juan Carlos Cassagne, y la dirección ejecutiva del Dr. David Andrés Halperin.

La entrada es libre y gratuita.

AUTORIDADES

Presidentes Honorarios: Dres. Jorge Rizzo, Avelino Porto y Diego Molea.

Director Académico: Dr. Juan Carlos Cassagne.

Director Ejecutivo: Dr. David Andrés Halperin.

Coordinador General: Dr. Alberto Biglieri.

Coordinadora Adjunta: Dra. Mónica Pérez Soria.

CRONOGRAMA

Miércoles, 10 de abril de 2013.-

09:30 hrs.

ACTO DE APERTURA – Salón Auditorio

Sr. Presidente del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal:Dr. Jorge RIZZO.

Sr. Director de la Carrera de Especialización en Derecho Administrativo de la Universidad de Belgrano: Dr. Pablo GALLEGOS FEDRIANI.

Sr. Rector de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora: Dr. Diego MOLEA.

Sr. Director del Instituto de Derecho Administrativo: Dr. David Andrés HALPERIN.

10:00 hrs.

CONFERENCIA INAUGURAL - Salón Auditorio

A cargo delProf. Juan Carlos CASSAGNE:

“Dilemas y tensiones de la contratación pública”

11:00 á 12:30 hrs.

Panel 1 – Salón Auditorio – Sala 2- Contratos - Parte General

Tema del Panel: “La noción de contrato administrativo”

Presidente del Panel: Prof. Carlos ANDREUCCI

Participantes y Temas:

Prof. Karina N. Cicero “El contrato administrativo como  acto administrativo bilateral: antecedentes y situación actual”                                               :

Prof. Gustavo Spacarotel:"Acerca de la noción del contrato administrativo. Los contratos públicos y privados.”

Prof. Pablo Sanabria: “Los contratos de objeto privado de la Administración”

Prof. Alberto Sánchez: “En torno a la noción de contrato administrativo”

Panel 2 – Salón Auditorio – Sala 1- Contratos - Parte Especial

Tema del Panel: “Los contratos públicos y la financiación de infraestructura”

Presidente del Panel: Prof. Oscar AGUILAR VALDÉZ

Participantes y Temas:

Prof. William Barrera: “Financiación de proyectos”

Prof. Fernando Herren Aguilar: “Asociación Público Privada”

Prof. Federico Campolieti:”Iniciativa Privada”

Prof. Jorge Muratorio: “Hacia una nueva concepción de la Asociación Público Privada y de la Iniciativa Privada”

15:00 á 15:40 hrs.

CONFERENCIA:

Dr. Oscar CUADROS: “La aplicación del Derecho Privado en los contratos de la Administración Pública”

15:45 á 17:15 hrs.

Panel 3 Salón Auditorio – Salón 2- Contratos  - Parte General

Tema del Panel: “La actividad interna y precontractual”

Presidente del Panel: Prof. Pedro ABERASTURY

Participantes y Temas:

Prof. Alejandro Dubinsky: “La temática presupuestaria. Los registros de proveedores.”

Prof.  Fabián Canda:”Los Pliegos: clases”

Prof. Marcelo Duffy: “La naturaleza de los Pliegos”

Panel 4 – Salón Auditorio – Salón 1- Contratos   - Parte Especial.

Tema del Panel: “Los contratos de generación de electricidad”

Presidente del Panel: Prof. Héctor POZO GOWLAND

Participantes y Temas:

Prof. Héctor Huici: “El despacho unificado de cargas: CAMMESA –Naturaleza y Funciones, y situación actual”

Prof. Julio Durand: “Contratos de abastecimiento con el Mercado Eléctrico Mayorista”

Prof. Ramón Huapaya: “Naturaleza de los contratos de distribución y transporte de electricidad”

17:15 Á 18:45 hrs.

Panel 5 – Salón Auditorio - Sala 2- Contratos - Parte General

Tema del Panel: “Procedimientos de selección”

Presidente del Panel: Prof. Pedro J. J. COVIELLO

Participantes y Temas:

Prof. Juan Corvalán: “Los procedimientos de selección y los convenios internacionales contra la corrupción”

Prof. Jorge Albertsen: “La participación pública en los procedimientos de selección”

Prof. Gustavo Silva Tamayo: “Los principios jurídicos que rigen los procedimientos de selección”

Panel 6 Salón Auditorio – Salón 1- Contratos - Parte Especial

Tema del Panel: “Los contratos de generación de electricidad”

Presidente del Panel: Prof. Roberto SOBRE CASAS

Participantes y Temas:

: “La generación eléctrica distribuida”

Prof. Ezequiel Cassagne: “La generación de energía eléctrica a partir de recursos renovables”

Prof. Máximo Fonrouge:“Situación actual de distribuidores y transportistas de electricidad”

Jueves, 11 de abril de 2013.-

09:00 á 09:45 hrs.

CONFERENCIA: Prof. Rodolfo C. BARRA:

“La sustantividad del contrato administrativo”

10:00 a 11:30 hrs.

Panel 7 – Salón Auditorio – Sala 2 Contratos Administrativos – Parte General

Tema del Panel: “Los procedimientos de selección (I)”

Presidente del Panel: Prof. Carlos BALBÍN

Participantes y Temas:

Prof. Rodolfo Facio: “Licitación o concurso público”

Prof.  Jorge Danós: “Nuevas modalidades competitivas.”

Prof. Mónica Pérez Soria: “La subasta”.

Panel 8 – Salón Auditorio – Sala 1 Contratos Administrativos – Parte Especial

Tema del Panel: “Los contratos vinculados con los hidrocarburos”

Presidente del Panel: Prof. Ignacio DE LA RIVA

Participantes y Temas:

Prof. Alan Arntsen: “El ‘project-finance’ y la actividad hidrocarburífera.”

Prof. Estela Sacristán: “Open seasons en la actividad de transporte de gas. Importancia de los contratos en firme. Su crisis.”

Prof. Osvaldo Siseles: “La distribución de gas. Problemas actuales”

11:45 Á 13:15 hrs.

Panel 9 – Salón Auditorio – Sala 2 – Contratos - Parte General

Tema del Panel: “Garantías”

Presidente del Panel: Prof. Pablo GALLEGOS FEDRIANI

Participantes y Temas:

Prof. Carlos Galina: “Garantía de mantenimiento de oferta”

Prof. Martín Galli Basualdo: “Garantía de cumplimiento – Fondo de reparos”

Prof. Martín Converset: “Garantías de impugnación”.

Panel 10 – Salón Auditorio – Sala 1- Contratos – Parte Especial

Tema del Panel: “El régimen de Compre Trabajo Argentino”

Presidente del Panel: Prof. Claudio VIALE

Participantes y Temas:

Prof. Federico Gallo Quintian: “Antecedentes del ‘Compre Argentino’ y del ‘Contrate Nacional”

Prof. Pablo Quaranta:“El régimen vigente en el contrato de provisión de bienes”

Prof. Germán Coronel:“El régimen en el contrato de obra y de servicios.”

15:00 Á 15:45 hrs.

CONFERENCIA:

Prof. Augusto DURÁN MARTÍNEZ

“¿Las prerrogativas exorbitantes?”

16:00 Á 17:30 hrs.

Panel 11 – Salón Auditorio – Sala 2 – Contratos – Parte General

Tema del Panel: “La oferta”

Presidente del Panel: Prof. Iván BUDASSI

Participantes y Temas:

Prof. Hugo Echarri: “Concepto y requisitos”

Prof. Martín Espinosa Molla: “Aclaraciones y subsanaciones de formas no esenciales”

Prof. Luis Melazzi: “Vista y observaciones y el derecho a la decisión fundada”

Panel 12 – Salón Auditorio – Sala 1 – Contratos - Parte Especial

Tema del Panel: “Contratos financiados por organismos multilaterales de crédito”

Presidente del Panel: Prof. Odete MEDAUAR

Participantes y Temas:

Prof. Diego Calonje: “Introducción al régimen general”

Prof. Percy Mogollón: “Lineamientos y críticas de la llamada ‘Licitación Pública Internacional”

Prof. Felipe de Vivero: “Lineamientos de los contratos de consultoría.”

17:45 a 19:15 hrs.

Panel 13- Salón Auditorio – Sala 2 – Contratos administrativos – Parte General

Tema del Panel: “La evaluación”

Presidente del Panel: Prof. Roberto E. LUQUI

Participantes y Temas:

Prof. Diego Llinás: “Expresión en los pliegos de los criterios de evaluación”

Prof. Marcelo Lamoglia: “Función de las comisiones de evaluación y la naturaleza de los actos que emiten”

Prof. Flavio Flowenrosen: “La pre-selección. Efectos de la declaración de inadmisibilidad de una oferta. Impugnación en sede administrativa y judicial.”

Panel 14 – Salón Auditorio – Sala 1 – Contratos Administrativos – Parte Especial

Tema del Panel: “Contratos celebrados por empresas estatales con forma jurídica societaria”

Presidente del Panel: Prof. Alberto BIANCHI

Participantes y Temas:

Prof. Ana Salvatelli: “Naturaleza y derecho aplicable a estas sociedades”

Prof. Carlos Lo Turco: “Los contratos celebrados por estas sociedades. Distintas posibilidades.”

Prof. Guillermo Treacy: “El control a través de los síndicos y la governanza en estas entidades”

Viernes, 12 de abril de 2013.-

09:00 á 09:45 hrs.

CONFERENCIA:

Prof.  Domingo M. SESIN : “El concepto jurídico indeterminado en la contratación pública”

10:00 á 11:30 hrs.

Panel 15 – Salón Auditorio – Sala 2 – Contratos administrativos – Parte General

Tema del Panel: “La adjudicación”

Presidente del Panel: Prof. Laura MONTI

Participantes y Temas:

Prof. Esteban Bogut Salcedo: “Noción de adjudicación y de pre-adjudicación”

Prof. Eduardo García Rajo: “Impugnación”

Prof. Didier Bodin: “La experiencia francesa”

Panel 16 Salón Auditorio – Salón 1 – Contratos administrativos - Parte Especial

Tema del Panel: “Contratos típicos de la actividad minera”

Presidente del Panel: Prof. Hernán CELORRIO

Participantes y Temas:

Prof. Ignacio Celorrio: “El desarrollo de proyectos mineros. Asociaciones de empresas públicas provinciales”.

Prof. Alejandro Vergara Blanco: “Las concesiones de exploración y explotación minera”.

Prof. Javier Urrutigoity: “Los contratos mineros”.

11:45 á 13:15 hrs.

Panel 17 – Salón Auditorio – Sala 2 – Contratos administrativos – Parte General

Tema del Panel: “Ejecución del contrato. Prerrogativas”

Presidente del Panel: Prof. Luis Armando CARELLO

Participantes y Temas:

Prof. Santiago Carrillo: “Dirección y control del contratista”

Prof. Ariel Cardaci Méndez: “Potestas variandi - límites”

Prof. Alfonso Butteler: “Los actos separables y su superación. Consecuencias. ”

Panel 18 – Salón Auditorio – Sala 1 – Contratos administrativos – Parte Especial

Tema del Panel: “Contratos típicos de diversas actividades económicas”

Presidente del Panel: Prof. Armando CANOSA

Participantes y Temas:

Prof. Valeria Mogliani: “Los contratos en la actividad aeronáutica “

Prof. Gabriela Stortoni: “Los contratos de servicios de transporte automotor”

Prof. Luis A. Ortiz Zamora: “Los contratos vinculados a las telecomunicaciones”                                                                                          

15:00 á 16:30 hrs.

Panel 19 – Salón Auditorio – Sala 2 – Contratos Administrativos – Parte General

Tema del Panel: “Ejecución del contrato - Garantías”

Presidente del Panel: Prof. Alejandro USLENGHI

Participantes y Temas:

Prof. Gabriela Seijas: “De nuevo a la doctrina del equivalente económico”

Prof. Gustavo De Santis: “Áleas administrativas”

Prof. Juan Manuel Irusta: “El alea económica en la contratación pública”

Panel 20 Salón Auditorio – Salón 1 – Contratos administrativos – Parte Especial

Tema del Panel: “Los servicios públicos”

Presidente del Panel: Prof.  Carlos DELPIAZZO

Participantes y Temas:

Prof. Javier Guiridlian Larosa: “Nociones y criterios actuales de los servicios públicos”

Prof. Juan Octavio Gauna (h): “Los principios jurídicos de los servicios públicos”

Prof. Javier Barraza: “Las tarifas de los servicios públicos”

16:45 á 18:15 hrs.

Panel 21 – Salón Auditorio – Sala 2 – Contratos administrativos – Parte General

Tema del Panel: “La responsabilidad del Estado en los contratos administrativos”

Presidente del Panel: Prof. Pablo PERRINO

Participantes y Temas:

Prof. Quintero Navas: “Responsabilidad por incumplimiento”

Prof. Rodrigo Pironti: “Responsabilidad por la revocación por ilegitimidad”

Prof. Patricio Sammartino: “Responsabilidad por revocación por oportunidad, y rescate”.

Panel 22 – Salón Auditorio – Sala 1 – Contratos administrativos – Parte Especial

Tema del Panel: “El equilibrio de precios en el contrato de obra pública”

Presidente del Panel: Prof. Daniel NALLAR

Participantes y Temas:

Prof. Juan Carlos Cardona: “La problemática del ajuste en el contrato de obra pública”

Prof. Ernesto Bustelo: “La teoría de la imprevisión y el régimen de redeterminación de precios”

Prof. Marcos Serrano: “El régimen de redeterminación de precios”

18.30 – 19.15 hrs.

CONFERENCIA:

Prof. Tomás HUTCHINSON

“La subvención. ¿Es un contrato administrativo?”

19.15 a20.45

MESA REDONDA

Tema: “Contratos públicos: ¿Hay huidas? y ¿hacia dónde?”

Participantes: Prof. Guido Santiago TAWIL: Prof. Carlos A. BOTASSI, Prof. Jorge CERMESONI, Prof. Juan O. GAUNA, Prof. Floriano DE AZEVEDO MARQUEZ NETO, Prof. Luis LOZANO y Jorge H. SARMIENTO GARCIA.

Moderador: Prof. David Andrés Halperin.

20:45 hrs.

ACTO DE CLAUSURA