Así como Argentina declaró el 2017 el “Año de la Energía Renovable”, el 2018 arranca con un plan de inversiones en obras de infraestructura vial que tendrá como herramienta jurídica el régimen de los contratos de participación público-privada (PPP) establecido por la ley 27.328 (la Ley de PPP) y que, extensivo a los sectores de vivienda, servicios, inversión productiva, investigación aplicada e innovación tecnológica, reinará a lo largo de los próximos cinco años. El país está poniendo en marcha el proyecto más ambicioso en materia de desarrollo de infraestructura bajo este régimen, y desde Zang, Bergel & Viñes Abogados acompañamos la apuesta y con la intención de alinearnos a las necesidades de la sociedad y a las de nuestros clientes, hemos inaugurado este año el Departamento de PPP.
La Ley de PPP apunta a impulsar una mayor inserción internacional competitiva del país mejorando la productividad a través de obras de logística, transporte, vialidad, educación, salud y energía. Esta convergencia de áreas pública y privada para la elaboración, propuesta, ejecución y administración de proyectos que involucran a diferentes prácticas del derecho generó una sinergia de profesionales en ZBV, quienes se unieron para lanzar la práctica de PPP. El equipo cuenta con la amplia trayectoria de socios y consultores del Estudio, quienes aportan su reconocido expertise y conocimiento en respuesta a la complejidad de esta novedosa estructura jurídica. Conforman entonces la práctica el socio Emilio Battioli, experto en Derecho Público, la socia Amalia Sáenz, especialista en Energía y Recursos Naturales, la consultora María Cecilia Pasman, de Derecho Financiero y el socio Fernando Aguinaga con sus extensos conocimientos en materia de Derecho Contractual y Real Estate.
El régimen de PPP incorpora numerosos elementos novedosos en las contrataciones entre el Estado y los sujetos de derecho privado, como, a modo de ejemplo:
- La posibilidad de diseñar y desarrollar relaciones contractuales específicas en función de los proyectos, con independencia de los modelos tradicionales de contratación pública;
- La flexibilidad en el diseño financiero de los proyectos, incluyendo la posibilidad de incorporar derechos de step-in en favor de los financistas;
- El recurso al arbitraje como método de resolución de controversias.
María Cecilia Pasman, desde su perspectiva de mercado de capitales sostiene que “con la participación del sector privado, en la que participarán empresas nacionales y de Europa, Estados Unidos, Asia y el resto de América Latina, se financiarán las obras a través del mercado o de préstamos de organismos multilaterales, y nuestro desafío será regular estas transacciones para que se concreten exitosamente”.
Según Emilio Battioli “en el plan de inversiones en infraestructura que tiene en mente el Poder Ejecutivo para los años venideros, se pensó en un sistema asociativo del sector privado que procurará la eficiencia y la eficacia en el cumplimiento de las funciones del Estado, y esta convergencia entre sectores se mimetiza con la integración multidisciplinaria de nuestro nuevo equipo PPP”.
La socia administradora, Carolina Zang, conforme con el equipo establecido y la nueva iniciativa sostiene que: “Con el auge de las contrataciones PPP, ZBV Abogados acepta el desafío y pone a varios de sus mejores profesionales a trabajar en esta nueva etapa, que sin dudas dará que hablar a nivel internacional y contribuirá al crecimiento de toda la región. Al multiplicarse los puntos de vista se puede acceder a soluciones novedosas para nuestros clientes en aras de fortalecer las inversiones en Argentina en un momento óptimo del país que ha regresado al mercado internacional”.
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