Mediante resolución del Ministerio de Economía N° 282/2026[1] (la “Resolución”) se autorizó al llamado a Licitación Pública Nacional e Internacional de Etapa Múltiple para la venta del 100% del paquete accionario de Intercargo S.A.U. (“Intercargo”).
1. Fundamentación Jurídica y Encuadre Normativo
El proceso de privatización de Intercargo encuentra su origen en la Ley N° 27.742 denominada “Ley Bases”, la cual otorgó el paraguas normativo necesario al declarar a Intercargo como una entidad "sujeta a privatización", conforme surge del Anexo I de dicha Ley. Específicamente, el artículo 7° de esta normativa establece que las empresas y sociedades de propiedad total o mayoritaria del Estado Nacional que se encuentran enumeradas en dicho anexo quedan sujetas a privatización.
2. Perfil Operativo de Intercargo S.A.U.
Intercargo es la empresa responsable de los servicios de rampa y de la asistencia en tierra a aeronaves en 21 aeropuertos argentinos.
3. Cronograma del Proceso Licitatorio y Procedimientos Administrativos
El proceso se rige por el Pliego de Bases y Condiciones (el “PByC”), el cual establece los siguientes hitos:
● A partir del 7 de marzo, tramitación del acceso al “Data Room” donde se encontrará cargada toda la información relevante, técnica, comercial financiera y contractual de Intercargo.
● Hasta el 21 de abril de 2025, visitas a los interesados a las instalaciones de Intercargo ubicadas en las escalas de Aeroparque Jorge Newbery Aeropuerto Internacional Ezeiza Ministro Pistarini.
● Hasta 27 de abril a las 16 horas, cierre del plazo de consultas, las cuales se realizarán a través de la plataforma CONTRAT.AR.
● Hasta el 7 de mayo a las 9:30 horas, presentación de Ofertas, la cual se realizará de forma íntegramente digital a través de la plataforma CONTRAT.AR.
● El 7 de mayo de 2025 a las 10 horas se hará el acto de apertura del sobre por la Etapa 1. Dicho sobre incluye los requisitos legales, técnicos y económico-financieros previstos en el PByC.
● En la fecha y hora que se publicará en la plataforma CONTART.AR, procederá a la apertura del sobre por la Etapa 2, el cual incluye las ofertas económicas, únicamente respecto de los oferentes que hayan sido seleccionados luego de la apertura del sobre por la Etapa 1.
4. Personas habilitadas para contratar
Podrán ser solo personas jurídicas locales u extranjeras, registradas en los términos del artículo 118 o 123 de la Ley General de Sociedades N° 19.550. En este último caso, se aceptará la presentación del trámite de sociedades extranjeras en proceso de registración.
5. Criterios de Adjudicación
Las ofertas son evaluadas por una Comisión Evaluadora creada especialmente para tal fin.
Sus miembros son los siguientes:
1. Miembros titulares: Enrique Juan Eiras (MI N° 16.130.275); Patricio Ezequiel Jaccoud Girart (MI N° 27.711.305) y Micaela Renée Lapuente (MI Nº 35.674.724).
2. Miembros suplentes: Betina Verónica Duré (MI N° 26.718.694); María Fernanda Castellano (MI N° 20.384.825) y Simón Vazquez Taretto (MI Nº 41.196.044).
Se adjudicará quien oferte el precio más bajo, el cual no podrá ser menor al precio base de US$ 45.120.000, conforme valuación de la sociedad por parte del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE).
En caso de igualdad de precio entre dos o más oferentes o una diferencia menor al 5%, la Comisión Evaluadora invitará a los respectivos oferentes para que formulen una mejora en el precio. En caso de que las nuevas ofertas económicas presentadas por los oferentes resulten idénticas, la selección el adjudicado será el que hubiere estado ubicado en el primer lugar en el e orden de mérito previo al pedido de mejora de la oferta económica.
6. Términos Principales del Contrato de Compraventa
El contrato de compraventa de acciones (que figura como Anexo X del PByC) establece las condiciones definitivas bajo las cuales el Estado Nacional (Vendedor) transfiere la empresa adjudicataria.
A continuación, se detallan los términos principales que rigen este contrato:
· Objeto de la Transferencia. El Vendedor cede y transfiere la propiedad plena e incondicional de 3.050.000 acciones ordinarias, que representan el 100% del capital social y los votos de Intercargo. Esta transferencia incluye la totalidad de los derechos políticos y patrimoniales inherentes a la empresa.
· Precio y Forma de Pago. El precio será el monto en dólares estadounidenses que haya resultado adjudicado en la licitación (que debe ser igual o superior al precio base de US$ 45.120.000). La modalidad exige un pago único al contado, el cual debe ser acreditado antes de la firma del contrato.
El pago puede realizarse en pesos argentinos, convirtiendo el monto adjudicado en dólares según el tipo de cambio de referencia del BCRA (Comunicación "A" 3500) correspondiente al día hábil anterior a la transferencia. Debe abonarse libre de cualquier deducción o retención.
· Período de Transición y Continuidad Operativa: Para garantizar que la venta no afecte la conectividad aérea del país, el comprador asume compromisos estrictos durante una fase de transición:
Mantenimiento del servicio: Está obligado a garantizar la continuidad de los servicios en todos los aeropuertos en los que opera Intercargo por un plazo mínimo de 180 días hábiles. Si luego de ese plazo decide dejar de prestar servicio en alguna terminal, debe notificarlo con 60 días de anticipación a la Secretaría de Transporte y a la ANAC.
Bloqueo accionario: Durante los primeros 24 meses, el comprador debe mantener inalterada la composición accionaria mayoritaria y garantizar el control societario de la empresa, sin poder disminuir el porcentaje del socio que haya acreditado la "experiencia técnica". Recién a los 12 meses podrá solicitar autorización al Gobierno para transferir el control a un tercero que cumpla con los mismos requisitos del pliego.
Garantía de Indemnidad y Renuncias: El comprador acepta adquirir la empresa basándose en la información que revisó en el Data Room y renuncia a iniciar reclamos o acciones de daños y perjuicios contra el Estado Nacional o contra los directores y síndicos salientes.
Citas
[1] Publicada en el Boletín Oficial de la Nación el 26 de marzo de 2026.
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