Art铆culos
Viernes 04 de Septiembre de 2009
La Justicia Marca el Rumbo en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos
La justicia le ha asestado un duro golpe al sistema de preliquidaci贸n de anticipos en el Impuesto sobre los Ingresos Brutos, ideada por el anterior administrador general. Recordemos que el sistema es el denominado ARBANET; un 鈥減rograma inform谩tico鈥 que聽 liquidaba los anticipos que correspond铆a pagar y los determinaba sobre base cierta, con sustento en par谩metros pocos claros, a juicio de los Tribunales.
Esta vez fue la c谩mara Contencioso Administrativo de La Plata, quien se ocup贸 de frenar聽 la aplicaci贸n de ese sistema, bas谩ndose en que no son claros los par谩metros que se toman para determinar el tributo sobre base cierta.
La C谩mara confirm贸 una decisi贸n de Primera Instancia, en la que se hac铆a lugar a un pedido en relaci贸n a que ARBA se abstenga de trabar embargos o de iniciar juicios ejecutivos, hasta tanto se posea la informaci贸n necesaria para determinar sobre base cierta dichas obligaciones.
El principal argumento que tom贸 la C谩mara es la nula intervenci贸n del contribuyente en el proceso de determinaci贸n de oficio del impuesto. ARBA ven铆a aplicando presunciones que encontraban apoyo en el art铆culo 39 bis del C贸digo Fiscal de la Provincia.
Ante la existencia de ciertos indicios, el organismo intimaba administrativamente (art. 50 C.F), pero ante esa intimaci贸n, el contribuyente solo pod铆a pagar sin derecho a argumentar en su defensa ni presentar alg煤n reclamo o contestar esa vista expresando los fundamentos que pod铆a no tornar procedente la intimaci贸n (en muchos casos se trata de contribuyentes que dejaron de realizar la actividad por la que se inscribieron, pero por un movimiento de su cuentas bancarias, el fisco presume que en realidad contin煤an en aquella y determina anticipos que no se ingresaron).
En definitiva, lo que la C谩mara objeta al mecanismo de ARBANET, es que cercena la garant铆a de defensa en juicio, ya que no permite al contribuyente ofrecer pruebas y ser o铆do (entre otras cosas).
Seg煤n fuentes oficiales, se estar铆an analizando modificar de inmediato el sistema de ARBANET, a fin de permitir que los contribuyentes manifiesten聽 su disconformidad con la determinaci贸n efectuado y, se espera, puedan aportar probanzas.
Recordemos que ARBA ya sufri贸 un traspi茅聽 en la causa 鈥淎.B.A c/ Pcia. de Bs.As s/ Medida cautelar鈥 (que coment谩ramos con detalle en este sitio) al pronunciarse la Corte en el sentido de no reconocerle a ARBA atribuciones para solicitar embargos a bancos ubicados fuera de su jurisdicci贸n, entre otras limitaciones que el M谩ximo Tribunal enunci贸.
Este pronunciamiento se dirige en el mismo sentido, y, mas all谩 de la medida en si que concede, debe verse como聽 la continuaci贸n de un camino ya iniciado por la justicia en el sentido de limitar los abusos de ARBA contra los contribuyentes, oblig谩ndolos a pagar聽 supuestas deudas tributarias determinadas a trav茅s de mecanismos violatorios de todo principio y garant铆a constitucional.聽聽聽聽
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