El artículo 14 bis como nicho construido ("niche construction")
Por Ignacio Adrián Lerer (*)

Vengo remarcando a través de distintos artículos que hubo veintitrés intentos de reforma al régimen laboral argentino fracasaron desde 1991.

Tasa de éxito: cero.

No por falta de diagnóstico. No por falta de consenso técnico sobre los problemas. La jurisprudencia laboral, en el mismo período, evolucionó sin pausa: la Corte reinterpretó el despido arbitrario, expandió la tutela antidiscriminatoria, abrió fisuras en el modelo sindical.

El derecho cambia todo el tiempo en los detalles. No cambia nada en la estructura.

Esto no es un problema político. Es un problema de nivel de intervención.

En mi último paper sostengo que el artículo 14 bis de la Constitución Nacional no es solo una disposición que consagra derechos laborales. Es el nicho construido que selecciona qué normas laborales pueden sobrevivir en el ordenamiento argentino. Setenta años de jurisprudencia, negociación colectiva, fueros especializados y cultura jurídica profesional construyeron a su alrededor un ambiente que filtra los memes reformadores antes de que puedan acumular suficiente apoyo institucional para modificar la arquitectura.

La distinción que propongo tiene consecuencias prácticas directas.

Atacar el fenotipo es reformar el Código, la LCT, los convenios. El fenotipo reformado llega a un nicho que lo reinterpreta, lo suspende cautelarmente o lo reduce a inaplicabilidad antes de que altere algo estructural.
El DNU 70/2023 siguió ese patrón con una regularidad que ya debería llamar la atención.
Modificar el nicho es otra operación: implica transformar quién interpreta el derecho laboral, bajo qué parámetros formativos, en qué estructura institucional, con qué incentivos para los operadores de enforcement.

Es más lento, menos visible y políticamente menos rentable en el corto plazo.

Es también lo único que tiene probabilidad razonable de persistir.

Esto no es una opinión sobre si el derecho laboral argentino debe o no debe reformarse. Es una descripción de cómo funciona el artefacto, con independencia de cualquier posición normativa sobre su contenido.

 

 

Opinión

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